Research Catalog

Title

Le grand état-major financier : les inspecteurs des Finances, 1918-1946 : les hommes, le métier, les carrières / Nathalie Carré de Malberg ; préface d'Olivier Feirtag.

Author

Carré de Malberg, Nathalie.

Publication

Paris : Comité pour l'histoire économique et financière de la France, c2011.

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Details

Additional Authors

• Comité pour l'histoire économique et financière de la France.
• France. Ministère de l'économie, des finances et de l'emploi.
• France. Ministère du budget, des comptes publics, de la fonction publique et de la réforme de l'État.

Description

xii, 710 p. : ill.; 22 cm.

Series Statement

Histoire économique et financière de la France. Etudes générales

Uniform Title

Histoire économique et financière de la France. Etudes générales.

Subjects

• Auditors > France > History > 20th century
• Finance, Public > France > Auditing > History > 20th century

Note

• At head of title: Ministère de l'économie, des finances et de l'emploi; Ministère du budget, des comptes publics, de la fonction publique et de la réforme de l'État.

Bibliography (note)

• Includes bibliographical references (p. [645]-683) and indexes.

Contents

• Pt. 1. Qui sont-ils au concours ? -- 1. Les concours de l'Inspection des finances avant l'ENA -- Les conditions d'accès -- La préparation -- Les épreuves et déroulement du concours -- La spécificité du "premier jour" -- Les jurys et les délibérations -- Un concours difficile -- Le second concours -- 2. Le profil socioculturel des inspecteurs 1892-1946 -- L'âge au concours -- Le poids de la province à la naissance -- Une prime au cumul des diplômes ? -- Le poids de la faculté de droit et l'enseignement de l'économie politique -- Un sous-groupe "X" mais de rares normaliens -- La légende du monopole des "Sciences-Po" -- Les langues étrangères -- La promotion interne ? -- Des bourgeois très divers plus que des grands bourgeois -- Les fils de fonctionnaires et les secteurs d'activité du père -- Les juifs et l'Inspection -- 3. Les limites du libéralisme économique aux concours de l'Inspection -- L'intervention de l'État au coeur des sujets -- Les finances publiques : un libéralisme peu orthodoxe -- "Laissez-passer" ? oui... mais -- Le refus du "laisser-faire" -- Et la politique sociale ? -- 1923 : Retour au franc germinal ou stabilisation -- 1932 : L'économie dirigée, un "mal" désormais nécessaire -- 1938 : La politique financière, une action sur les structures -- Pt. 2. Le métier d'inspecteur des finances dans la première moitié du XXe siècle : du contrôle au conseil, efficience et efficacité -- 4. Le métier, le service, les hommes, l'activité de contrôle : 1919-1939 -- Des attributions sans cesse élargies, mais des pouvoirs limités -- L'organisation, les conditions de travail et la formation -- Le Service et le chef du Service -- La désaffection pour le métier et la réglementation des sorties -- Des effectifs variables et toujours insuffisants -- La mesure quantitative de l'activité de contrôle dans l'entre-deux-guerres -- 5. Les conditions de l'efficacité du métier de conseil dans l'entre-deux-guerres -- Les résultats mitigés de l'après-guerre : une situation difficile, des remèdes modernes -- L'exemple de la direction générale des Manufactures (de tabacs et allumettes) de l'État, le SEIT puis le SEITA -- L'Inspection et la difficile réforme des receveurs municipaux -- L'affaire Stavisky : les effets du contrôle de l'Inspection sur les crédits municipaux d'Orléans et de Bayonne -- Le cas de la réorganisation administrative de la ville de Marseille en 1938... -- 6. Le métier de 1939 à 1945 : "crise de l'Inspection" et transformation durable -- Le métier durant la drôle de guerre : 1939-1940 -- De nouvelles attributions -- L'Inspection et la Cour des comptes -- La "crise de l'Inspection" : une crise d'effectifs -- Les réformes durables de Bouthillier en 1942 -- Les résultats quantitatifs de l'activité : l'information et le conseil l'emportent sur le contrôle et les vérifications -- Les remèdes proposés -- 7. L'Inspection menacée : 1944-1946 -- La comptabilité des épurés et des résistants -- La commission de réforme de l'Inspection (novembre 1944-janvier 1945) -- La lutte contre la pénurie d'effectifs dans les cadres -- L'Inspection devant la création de l'ENA -- Le projet de suppression de l'Inspection en 1946 et la défense du corps -- Conclusion -- Pt. 3. Les carrières des inspecteurs des finances hors des cadres -- 8. Les inspecteurs dans les cabinets ministériels 1918-1940, neutralité technicienne ou clientélisme politique ? -- Les cabinets ministériels : une nouvelle filière dans la carrière -- Les voies d'accès aux cabinets ministériels
• Les caractères des emplois en cabinet -- Efficacité et limites du passage en cabinet dans la carrière -- Le rôle du patronage politique ? hors passage en cabinet ? dans la carrière -- La solidarité du corps devant les risques du patronage politique -- Neutralité technicienne ? Clientélisme ? Ou politisation ? -- 9. Les inspecteurs à la direction du Mouvement général des fonds puis du Trésor : les leçons du premier XXe siècle -- De la direction du Mouvement général des fonds à la direction du Trésor : attributions et effectifs -- Le poids permanent de l'Inspection -- Des nominations précoces et une rotation rapide -- Un profil socioculturel de bons élèves issus des classes moyennes autant que de la bonne bourgeoisie -- Des excellences pour une direction prestigieuse -- La mise en place d'une filière professionnelle MGF-Trésor -- La filière cabinet : des "trésoriens politisés" ? -- La voie d'accès à la direction des banques -- 10. Les inspecteurs et la direction du Budget de 1919 à 1944 : une évolution contrastée -- La situation à la veille de la loi de 1919 -- Le rôle des inspecteurs des Finances dans la création de la direction -- Les enjeux du conflit avec les parlementaires et le compromis du vote du 17 octobre 1919 -- L'organigramme, les effectifs et les inspecteurs des Finances de la direction en 1920-1936 -- Le rôle des directeurs, inspecteurs des Finances de 1919 à 1936 -- Les inspecteurs et le contrôle des dépenses engagées -- Les inspecteurs et le contrôle financier après 1935 -- Le tournant de 1935-1936 : le recentrage de la direction, la perte du contrôle financier et le départ des inspecteurs -- La direction du Budget sous Vichy, une direction affaiblie -- 11. La place de l'Empire colonial dans les carrières des inspecteurs -- Les effectifs -- Les employeurs -- Les cursus -- Un profil social spécifique des inspecteurs dans l'administration coloniale -- L'attrait pour des traitements supérieurs -- Une "sortie" de la tournée et une échappatoire à la réintégration dans les cadres -- La recherche de l'aventure -- Un enjeu entre ministères des Colonies et des Finances -- Un placard doré sauf exception -- 12. Les inspecteurs à la Banque de France 1911-1979 -- Les profils socioculturels -- L'appel à des compétences -- Les filières d'accès à la Banque de France -- Des contraintes internes -- Des hommes de réseaux -- Le parrainage politique -- Le rôle de l'appartenance à l'Inspection dans les relations entre le pape et l'empereur -- 13. Le pantouflage des inspecteurs dans l'entre-deux-guerres -- L'appel du privé : mesure quantitative -- Le profil social des démissionnaires et le rôle du réseau familial -- Les caractères des entreprises et des emplois -- Les parcours avant la démission -- Les motivations des entreprises -- Le Service et les démissions : législation et pratiques -- L'image des "pantoufleurs" -- Les motivations financières -- Les aléas des carrières administratives -- Les causes politiques du pantouflage -- Pt. 4. Les inspecteurs des finances en action : deux études de cas -- 14. Les inspecteurs et la défense du franc, 1934-1936 -- Fonctions et prises de position -- Responsabilités et discours au Mouvement général des fonds -- La direction du Budget en première ligne : responsabilités et prises de position -- Les attachés financiers et la lucidité atypique d'Emmanuel Mönick à Londres -- Les autres directions des Finances -- Les responsabilités des inspecteurs dans les cabinets -- Les experts -- Les institutions financières publiques
• Des dirigeants pourtant informés -- Les causes profondes de leurs erreurs d'analyse : trajectoires et esprit de corps -- Une équipe jeune de la génération de l'après-guerre -- Une formation supérieure au contenu économique rudimentaire -- Des expériences professionnelles courtes et inadaptées à la situation -- Une conscience partagée de supériorité -- Des camarades ? -- "Raisonner en inspecteur des Finances" -- Leur dépendance relative envers le politique -- 15. Le rôle des inspecteurs, attachés financiers, à la veille de la guerre -- Portraits croisés -- Des générations différentes -- Origine géographique, sociale et formation intellectuelle -- Les carrières : du concours de l'Inspection à leur nomination au poste d'attaché financier -- Des conseillers éclairés mais peu entendus -- Des responsabilités réelles mais inégales d'un pays à l'autre -- Des intermédiaires, techniciens des Finances -- Des attachés financiers inspecteurs des Finances perspicaces mais inaudibles -- Conclusion -- Pt. 5. Les inspecteurs des finances dans la tourmente : les parcours de 1939 à 1946 -- 16. Les parcours militaires et patriotiques 1939-1945 -- Les engagements militaires des inspecteurs en 1939-1940 -- La mobilisation -- Les affectés spéciaux -- Les prisonniers, blessés, morts au combat -- Les dissidents et évadés de France -- Les "absents" entre 1940 et 1944 : la coupure de 1942 -- Les dissidents -- Les évadés de France -- Leur engagement dans des unités combattantes -- Les victimes de Vichy -- Les résistants de l'intérieur : comptabilité et itinéraires -- Un ministère résistant ? -- Qui compter ? Combien furent-ils ? -- La chronologie des engagements résistants -- Quelques engagements méconnus -- 17. Les parcours au service de l'État français 1940-1944 -- L'appel d'air : étude quantitative et chronologique -- L'expansion du ministère des Finances : des opportunités nouvelles -- Les secrétaires généraux pour les Finances publiques et pour les Affaires économiques -- Les cabinets des ministres des Finances -- Les directions traditionnelles -- Les nouvelles directions et services du ministère -- L'émigration hors du ministère des Finances -- Les pratiques antérieures -- Une émigration accrue -- Les cabinets ministériels hors Finances -- Les administrations les plus gourmandes -- Des promotions inattendues, accélérées, mais souvent éphémères -- Une étude de cas : Le pantouflage à l'envers et ses causes -- Les conséquences de la mobilisation -- La guerre et la perte d'emplois dans l'entreprise -- Gagner sa vie ou rechercher des avantages financiers -- Être utile et servir les intérêts de la France -- Obéir en temps de guerre, faire son devoir -- Culture et traditions de l'Inspection -- Des motivations idéologiques ? -- 18. L'épuration à l'Inspection des finances -- L'épuration judiciaire -- L'épuration administrative : mise en place, fonctionnement et bilan -- La création du jury d'honneur, une spécificité du ministère des Finances -- Les inspecteurs des Finances à l'origine du jury d'honneur du ministère des Finances -- Un jury d'honneur pour qui ? -- Le fonctionnement du jury d'honneur et les sanctions prises -- L'épuration administrative : parcours, griefs et recours -- Itinéraires des trois inspecteurs légèrement sanctionnés -- Itinéraires des huit révoqués -- Recours et bilan -- L'épuration invisible -- Quelques dossiers litigieux -- Les retraites et démissions précoces -- La réintégration dans les cadres plus ou moins durable -- Des placards plus ou moins dorés
• "Ceux qui avaient été dehors sont rentrés et ceux qui étaient dedans ont pris l'air".

Call Number

ReCAP 11-51715

ISBN

9782110975225 (pbk.)

OCLC

754711035

Author

Carré de Malberg, Nathalie.

Title

Le grand état-major financier : les inspecteurs des Finances, 1918-1946 : les hommes, le métier, les carrières / Nathalie Carré de Malberg ; préface d'Olivier Feirtag.

Imprint

Paris : Comité pour l'histoire économique et financière de la France, c2011.

Series

Histoire économique et financière de la France. Etudes générales

Histoire économique et financière de la France. Etudes générales.

Bibliography

Includes bibliographical references (p. [645]-683) and indexes.

Added Author

Comité pour l'histoire économique et financière de la France.

France. Ministère de l'économie, des finances et de l'emploi.

France. Ministère du budget, des comptes publics, de la fonction publique et de la réforme de l'État.

Research Call Number

ReCAP 11-51715