Research Catalog

Title

La France et ses administrations : un état des savoirs = France and its public administrations : a state of the art / [édité par] Jean-Michel Eymeri-Douzan, Geert Bouckaert ; préface, Wim Van De Donk.

Publication

Bruxelles : Bruylant, c2013.

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Details

Additional Authors

• Eymeri-Douzan, Jean-Michel.
• Bouckaert, Geert.
• European Group of Public Administration.
• International Institute of Administrative Sciences.

Description

701 p.; 24 cm.

Series Statement

Administration publique aujourd'hui, public administration today

Alternative Title

France and its public administrations : a state of the art

Subject

• Public administration > France > History > Congresses

Note

• "Issu du congrès GEAP 2010"--Back cover.
• At head of title: GEAP, Groupe européen pour l'administration publique ; IISA, Institut international des sciences administratives.

Bibliography (note)

• Includes bibliographical references (p. 619-690).

Language (note)

• Text in French and English.

Contents

• Pt. 1. Bien au-delà du "modèle napoléonien" -- Richesses de l'histoire administrative française -- 1. De l'histoire politique de l'Administration : les figures de l'État en France aux XIXe et XXe siècles -- Une redécouverte de l'État par des approches très différenciées -- La diversité de l'histoire de l'État -- Une histoire "globale" et comparative -- 2. Les comités d'histoire des ministères et l'histoire de l'État : une exception française ? -- 3. Des hauts fonctionnaires au service de l'État ou du pouvoir ? Retour sur l'histoire d'un corps : les préfets de la République -- La définition politique et "systémique" de l'institution : une histoire en trompe-l'oeil ? -- Une institution a priori politique -- Une institution enfermée dans un système politico-administratif local -- Plaidoyer pour une socio-histoire de l'institution préfectorale : restituer les formes d'une culture professionnelle et d'un savoir bureaucratique -- 4. Socio-histoire des sciences et savoirs de gouvernement -- De l'étude de l'étatisation à la socio-histoire des sciences de gouvernement -- La production des savoirs et savoir-faire administratifs -- Les rapports centre/périphéries revisités -- La circulation des savoirs et l'espace transnational -- 5. Ce que nous apprend l'observation historique du travail administratif -- Le souci de l'enquête : ce qu'observer veut dire -- Le souci des pratiques : le travail administratif -- Pt. 2. Le travail administratif, une sociologie des street-level bureaucrate à la française -- 6. Le facteur dans la France contemporaine : le plus accessible des fonctionnaires ? -- Des fonctionnaires particulièrement familiers et serviables -- Y compris dans les grands ensembles des années 1960-1970 -- "Le facteur, c'est l'Administration qui vient jusque chez eux" -- Des petits fonctionnaires de milieu populaire -- 7. Enquêter sur l'Administration ou l'énigme du travail administratif -- Le contrôleur et la fraude : le cas des subventions agricoles -- Observer les bureaucrates en action, ou "suivre les acteurs" -- La gestion du sale boulot -- La gestion de la distance et le rapport à la règle -- Observer la bureaucratie en action, ou suivre les dossiers -- Le travail de réparation et ses débordements -- Le rêve automatique -- La fiction du constat et le design institutionnel -- Quatre configurations du travail administratif et du contrôle public -- Rationalisation professionnelle et rationalisation industrielle -- Quatre configurations du travail administratif -- 8. Les agents municipaux et les étrangers : un travail administratif de catégorisation des populations très politique ? -- Le "guichet des étrangers" : maillon administratif ou outil politique -- Un cas poussé d'autonomisation du "front" -- Pratiques politiques et pratiques administratives : une étroite articulation -- La dimension sectorielle de la catégorisation des populations -- Une gestion du "welfare communal" qui combine contraintes politiques et travail administratif -- "Politique" et "administratif" : une frontière impossible à tracer dans l'espace communal -- 9. De l'autonomie dans le travail à la précarité dans l'emploi : les métiers flous dans les partenariats d'action publique
• De l'observation des pratiques aux métiers flous : une démarche de recherche -- Saisir l'action publique à travers l'activité de ses agents -- La mise en avant de l'autonomie des agents et de leur créativité -- Les "chefs de projets" de la politique de la ville : une figure extrême -- Du travail à l'emploi : l'hypothèse des métiers flous -- Contextes institutionnels et production des métiers flous : une recherche comparative -- Le développement rural en France -- La politique de la ville dans quatre villes françaises -- Neighbourhood management dans deux villes anglaises -- Les causes des métiers flous -- Pt. 3. Le(s) métier(s) de "haut fonctionnaire" : entre la politique et les politiques -- 10. L'État au quotidien. Éléments d'observation ethnographique du travail des énarques en administration centrale -- Une diversité de postes aux contenus variés -- Les trois "métiers de base" du haut fonctionnaire généraliste -- Des rôles hiérarchiques semblables ou de quatre façons de porter l'institution étatique -- "L'homme de base" et le chef de bureau -- Le sous-directeur -- Le chef de service -- Le directeur -- 11. Une sociologie de la note administrative : notations sur un instrument du pouvoir administratif -- La note comme clef d'entrée dans l'analyse d'un "discours-maison" -- Les premières notes : genèse d'une institution administrative -- Les notes comme moyen d'entrer dans la division interne du travail de rédaction -- La note, outil d'observation d'une "mise en routine" -- Les notes comme clef d'entrée d'une analyse des mobilisations internes à l'État -- Des notes "matières premières" pour des discours politiques -- Préparation des notes, récurrence et circulation des arguments : un symptôme de l'investissement des agents dans leur rôle -- Les notes comme "traces" d'une entreprise de persuasion auprès du personnel politique -- 12. Quand les chiffres du chômage font "scandale". Les hauts fonctionnaires de la statistique publique et la politisation des statistiques -- Évitement ou engagement : les formes de la loyauté bureaucratique envers le pouvoir politique -- Concurrences entre administrations et remise en cause de la "magistrature" de l'INSEE -- Du profil des hauts fonctionnaires aux transformations des rapports entre politique et administration statistique -- 13. Mais où se trouve "l'intérêt national" ? -- Les diplomates français dans les arènes du Conseil de l'UE -- L'emprise des diplomates sur la définition de l'intérêt national -- Intérêts et stratégies de négociation -- Imbrication des jeux et autonomie des diplomates -- Politisation des enjeux bruxellois et contrôle des représentants -- L'intensité des préférences -- La négociation sous contrôle resserré -- 14. Les fonctionnaires intercommunaux ont-ils une âme ? La contribution des élites bureaucratiques à l'institutionnalisation des communautés urbaines en France -- Le renouvellement du personnel d'encadrement et de ses aspirations institutionnelles -- L'évolution des conditions de recrutement et l'élévation du niveau de formation initiale -- Une politisation partisane inégale aux effets incertains -- Des représentations de l'institution en décalage avec l'ordre municipaliste en vigueur
• Une complainte récurrente : le flou des priorités intercommunales -- L'invocation et la défense d'un "intérêt communautaire" -- La dénonciation de l'instrumentalisation de la CU et la résistance à la prédation de ses ressources -- Le déploiement discret de stratégies d'autonomisation de l'institution intercommunale -- Des facteurs d'autonomisation intercommunale variables selon les secteurs d'action publique : une institution composite -- Le contrôle de la Chambre régionale des comptes : stigmatisation externe des règles pragmatiques et usages internes -- Pt. 4. Les réformes administratives : La France dans le mouvement du monde ? -- 15. Où va la réforme de l'État en France -- La remise en cause d'un modèle -- Acteurs et discours de la réforme de L'État -- Réforme de l'État et services publics -- Réforme et productivité de l'État -- La Réforme de l'État sous Sarkozy -- La Révision générale des politiques publiques -- La réforme de l'État territorial -- 16. "Le train du changement". Interdépendances, circulation transnationale et réforme de la sécurité sanitaire des aliments en France -- La crise de l'ESB et les luttes sectorielles nationales : condition de possibilité et ressource de subversion -- Des frontières sectorielles incertaines et floues -- Crise de l'ESB et délégitimation des institutions agricoles en Europe -- Un espace transnational de circulation des principes de bon gouvernement des risques -- Modélisation managériale de la risk analysis : l'universalisation d'un schéma standardisé nord-américain -- Les missionnaires de l'universel -- Quand la risk analysis rencontre la gouvernante européenne -- Appropriations nationales du modèle "flou" de la risk analysis -- Des agences "modernes" et porte-drapeau de la réforme de l'État -- Encastrement du modèle de la risk analysis dans les configurations sectorielles et nationales -- 17. L'État local, de la résistance à la résidualisation. Les services extérieurs à l'épreuve des réformes administratives -- L'État local dans la décentralisation -- L'État local à l'épreuve des réformes néomanagériales -- 18. L'autonomie des établissements publics en France : vieille histoire ou nouveau cours ? -- Le cas de l'enseignement supérieur -- Une autonomie longtemps en trompe-l'oeil -- Une autonomie juridiquement affirmée -- Une autonomie relative aux formes variables -- Une autonomie récemment valorisée -- Une réaffirmation forte -- Une réaffirmation aux effets incertains.

Call Number

ReCAP 13-53821

ISBN

9782802740476 (pbk.)

OCLC

857379644

Title

La France et ses administrations : un état des savoirs = France and its public administrations : a state of the art / [édité par] Jean-Michel Eymeri-Douzan, Geert Bouckaert ; préface, Wim Van De Donk.

Imprint

Bruxelles : Bruylant, c2013.

Series

Administration publique aujourd'hui, public administration today

Bibliography

Includes bibliographical references (p. 619-690).

Language

Text in French and English.

Added Author

Eymeri-Douzan, Jean-Michel.

Bouckaert, Geert.

European Group of Public Administration.

International Institute of Administrative Sciences.

Research Call Number

ReCAP 13-53821